Не утонуть в бумагах. АСИ должно наладить контроль за реализацией "дорожных карт"

В ближайшее время Агентство стратегических инициатив займется учреждением фонда для финансирования социально значимых интернет-проектов. Такое поручение президент Владимир Путин дал вчера на заседании набсовета АСИ.

Через специальный фонд, который предлагает учредить президент, будут отбираться и финансироваться инициативы в Интернете, направленные на решение общественно значимых проблем. Глава государства пообещал представителям АСИ лично помочь с поиском источников наполнения фонда. "Короче говоря, нам нужен финансовый источник для того, чтобы обеспечить рабочие места тому креативному классу молодых людей, которые хотят и могут работать в новых средах и делают это эффективно и талантливо. Нужно их поддержать", - считает президент.

Поддержка должна оказываться проектам, которые опираются на новые технологические и управленческие решения. Их инициаторами могут быть различные сообщества в Интернете, электронные библиотеки, сайты гражданских и благотворительных инициатив, порталы дистанционного обучения. "Важно создать такие условия, чтобы свои проекты люди воплощали именно у нас, на родной почве, в России", - напутствовал глава государства.

Резиновым фонд, конечно же, не будет. Средства станут выделять только на те проекты, которые уже смогли привлечь определенный объем ресурсов, в первую очередь от частных лиц, самих пользователей таких интернет-продуктов через процедуру коллективного финансирования. Путин подчеркнул, что вся работа должна идти в открытом режиме. Каждый участник должен видеть, по каким критериям принимаются решения о выделении финансирования на тот или другой проект. "Считаю, что это направление должно стать одним из приоритетов в деятельности АСИ, и жду от вас, уважаемые коллеги, конкретных предложений по организации работы данного фонда", - сказал президент.

Первых предложений, впрочем, долго ждать не пришлось. Гендиректор АСИ Андрей Никитин сообщил, что агентство подготовит концепцию для финансирования социальных интернет-проектов к февралю следующего года. Путин же отметил, что капитализация фонда должна быть значительной. "Речь может идти о сотнях миллионов рублей. Такая возможность у нас есть. Нужно поискать источники, и, конечно, они должны быть корректными, понятными, прозрачными", - подчеркнул глава государства. Причем одним из вариантов могла бы стать биржа интернет-проектов. "Авторы будут выводить свои проекты на эту биржу, и если люди проголосуют за эти проекты своими деньгами, то народ как бы скажет: "Да, мы хотим это поддержать. Да, мы верим в этот интернет-проект". И тогда государство в лице фонда добавит свое финансирование. Таким образом, мы не будем финансировать те проекты, которые не поддерживаются гражданами нашей страны", - полагает Никитин.

Лишь одним поручением Владимир Путин ограничиваться не стал. Выяснилось, что президент недоволен первым опытом реализации "дорожных карт", разработанных по предложению АСИ. Напомним, что первые четыре "дорожные карты" по наиболее чувствительным позициям - совершенствованию таможенного администрирования, регулированию строительства, присоединению к электросетям и поддержке экспорта - уже вступили в силу. Некоторые ведомства, считает президент, формально подошли к выполнению этих поручений.

АСИ же придется ускорить подготовку новых "дорожных карт" и наладить контроль за реализацией уже имеющихся. А правительство в свою очередь должно оперативно доработать и утвердить готовые документы. "Мы пообещали предпринимателям радикально улучшить деловую среду, сделать 100 шагов вперед по улучшению бизнес-климата. Поэтому участие в разработке "дорожных карт" и выполнение утвержденных в них мероприятий должно стать одним из ключевых приоритетов для всех органов государственного управления", - заявил Путин. О любых сложностях, возникающих при внедрении "дорожных карт", он поручил незамедлительно информировать набсовет. Иначе, по мнению главы государства, можно "утонуть в бумагах".

Дальнейшее требование президента касалось внедрения оценки эффективности работы федеральных и региональных органов исполнительной власти по созданию благоприятного инвестклимата. "Соответствующие показатели оценки эффективности федеральных органов власти, а также руководители регионов уже утверждены. И я прошу министерство экономического развития, само Агентство стратегических инициатив обеспечить ее практическое применение", - отметил Путин.

Глава государства также предложил модернизировать программу "Глобальное образование". Ее суть заключается в том, чтобы оплачивать не учебу российских студентов за рубежом, а работу иностранных преподавателей в отечественных вузах. Успешный пример Дальневосточного федерального университета, считает Путин, говорит в пользу модернизации этой программы. Владимир Путин подписал указ о докапитализации компании "РусГидро" напрямую из бюджета 2012 года на 50 миллиардов рублей. Об этом он сообщил на встрече с полпредом президента в ДВФО, министром по развитию Дальнего Востока Виктором Ишаевым и главой "РусГидро" Евгением Додом. "Деньги должны пойти на развитие электроэнергетики Дальнего Востока. Это следующие объекты: ТЭЦ в городе Советская Гавань, Сахалинская ГРЭС-2 (первая очередь), Якутская ГРЭС-2 (первая очередь) и Благовещенская ТЭЦ (вторая очередь)", - уточнил президент.

И вчера глава государства подписал ряд указов, направленных на развитие электросетевого комплекса страны. "Холдинг МРСК" будет переименован в ОАО "Российские сети" и в его уставной капитал внесут 79,55 процентов акций ОАО "ФСК ЕЭС", принадлежащих государству.

Владимир Путин также подписал указ, согласно которому оклады заместителей руководителя аппарата правительства теперь будут равны окладам начальников управления департаментов минобороны, у которых они составляют 40 тысяч рублей. Полпреды правительства в Совете Федерации, Госдуме, Конституционном и Верховном судах будут получать так же, как и заместители начальников управления департаментов министерства, которым ежемесячно выдают по 37 тысяч рублей. Советникам в аппарате премьера будут платить как старшим офицерам, оклады которых составляют 28 тысяч рублей.

Кстати

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подтвердил, что в Кремле против увеличения срока службы в армии по призыву. "Нет, такой вопрос не стоит на повестке дня. Есть однозначная позиция - придерживаться одного года", - сказал Песков в интервью телеканалу "Дождь". По его словам, это было обещание Путина, и никто его пересматривать не собирается.

ОНФ проходит "перезагрузку" - депутат Госдумы Вячеслав Лысаков

Оргкомитеты по подготовке к учредительному съезду Общероссийского народного фронта начинают создавать в регионах

Абрамович подал заявку на "марш миллионов" Руководители КСО не воспринимают в серьёз заявки неких оппозиционеров на митинг 8 декабря

В пятницу утром в столичную мэрию поступили заявки на проведения массовых акций протеста 8 декабря по маршруту предстоящего "марша миллионов". Представители Координационного совета оппозиции заявителей акции называет "странными" и говорит, что на Марш это никак не повлияет.

В пятницу утром двое граждан подали в мэрию Москвы уведомление о проведении 8 декабря шествия и митинга с количеством участников в 25 тыс. человек. В заявке указан маршрут по Бульварному кольцу, который повторяет предыдущий Марш оппозиции. В числе заявителей некие Александр Абрамович и Пётр Волков. При этом варианты с Крымской, Фрунзенской и набережной Шевченко, а также акция "Лужниках" заявителями не принимается.

Напомним, что именно на этот день в столице запланировали свой очередной "Марш миллионов" запланировала уличная оппозиция, которую представляет Координационный совет (КСО). Его представители недоумевают по поводу заявки и говорят, что подавшие граждане им не конкуренты. Впрочем, оппозиционеры не исключают, что устроители "параллельной" акции действуют в интересах властей. Кроме того, может иметь место просто обычный PR конкретных людей в рядах оппозиции.
Спойлеры протеста

Депутат Госдумы от "Справедливой России", член КС Дмитрий Гудков предположил, что подавшие заявку в мэрию могут быть скорее всего спойлерами. Впрочем, он не исключает - граждане захотели проявить инициативу, правда непонятно зачем.
"Эти люди не имеют к Координационному Совету, полномочий им никто не давал, возможно, они заняли маршрут, чтобы мэрия имела повод нам отказать. Понятно, что 25 тысяч человек без КС никто не выведет, в любом случае, это медвежья услуга", - отметил в беседе с Firstnews Дмитрий Гудков.
Странные личности

В свою очередь координатор "Левого фронта" Сергей Удальцов, выступавший инициатором проведения "Марша миллиона" 8 декабря, в беседе с Firstnews заявил, что окончательное решение о дате проведения акции будет принято в субботу на заседании КС.

"Я знаю этих людей – это какие-то странные оппозиционеры, за которыми никто не стоит, кроме их друзей разве что. Мы всё равно проведём свою акцию. Есть разные варианты – 8, 9 или 15, посмотрим, это вопрос коллегиальный. Завтра на заседании Совета решим", - сказал Удальцов.
Координатор "Левого фронта" не видит в этих заявках происков власти, считая это чистым пиаром конкретных оппозиционеров.

Напомним, на одной из последний акций протеста в День жертв политических репрессий 30 октября лидер "Левого фронта" Сергей Удальцов предложил провести очередной "Марш миллионов" 8 декабря и посвятить его фигурантам "Болотного дела" и разбирательства по поводу фильма "Анатомия протеста-2".

У Тулеева свой кандидат на выборах мэра Кемерова

Шесть кандидатов подали уведомление в избирком об участии в выборах мэра Кемерова. Среди них и.о. главы города Валерий Ермаков, выдвинутый ЕР и поддерживаемый губернатором Кузбасса Аманом Тулеевым. Среди кандидатов также три самовыдвиженца и представители ЛДПР и «Яблока». По мнению экспертов, помешать выиграть Ермакову могут только форс-мажорные обстоятельства. Выборы пройдут 27 января 2013г.

Прикосновенный. Лидер КПРФ пообещал защитить своего коллегу-депутата от уголовной ответственности

В ближайшее время Следственный комитет России намерен обратиться с просьбой в Госдуму позволить привлечь к уголовной ответственности депутата от КПРФ Владимира Бессонова. Последний обвиняется в избиении полицейских, и из-за этого его даже ранее частично лишили парламентского иммунитета. В самой КПРФ обещают, что Бессонова в обиду не дадут, а их коллеги по парламенту обвиняют коммунистов в «политическом лоббизме».

Следственный комитет намерен просить Госдуму позволить привлечь к уголовной ответственности депутата от КПРФ Владимира Бессонова, подозреваемого в применении насилия в отношении представителя власти.

«После выполнения необходимых следственных действий, которые планируется завершить в ближайшее время, СК будут подготовлены соответствующие документы в Госдуму о даче согласия на привлечение Бессонова в качестве обвиняемого», – сообщил в пятницу официальный представитель СК Владимир Маркин.

«Затоптали бы»

По версии следствия, 2 декабря прошлого года – перед выборами в Госдуму – кандидат в депутаты совершил преступление, предусмотренное статьей 318 Уголовного кодекса («Применение насилия в отношении представителей власти»).

Бессонов, как утверждает следствие, организовал несогласованный пикет в Ростове-на-Дону перед резиденцией полпреда в Южном Федеральном округе. Когда полицейские потребовали отключить звукоусиливающую аппаратуру, Бессонов с некими неустановленными лицами в ответ сам напал на полицейских, порвал им мундиры, избил их, в результате чего один из стражей порядка получил сотрясение мозга.

Сотрудник ростовской полиции Олег Мешенин ранее заявил по этому поводу, что Бессонов «удушающим приемом начал меня валить на ступеньки, уронил, нанес удар кулаком в лицо». «Если бы не мой бушлат и не мой вес, затоптали бы», – утверждал полицейский.

По версии же самого Бессонова, митинг был встречей депутата с избирателями, а драка – провокацией сотрудников правоохранительных органов. Сам он, по его словам, никого не бил, хотя и участвовал в возникшей по вине полиции потасовке.

В июне генпрокурор направил в Госдуму запрос с просьбой лишить парламентария депутатской неприкосновенности. В результате депутаты поддержали это представление, впрочем, лишив Бессонова иммунитета лишь частично. «По существу речь идет о том, что правоохранительным органам будет предоставлена возможность проводить беседы с Бессоновым, вести полноценное расследование по делу», – пояснял тогда газете ВЗГЛЯД глава комитета по регламенту Ильдар Габдрахманов, отмечая, что права брать под стражу депутата частичное снятие неприкосновенности не дает.

Впоследствии коммунисты пытались обжаловать это решение в Верховном суде. Однако в ноябре тот постановил, что парламентарий был лишен депутатской неприкосновенности законно.

«Одна пуговица»

По словам Маркина, в ходе расследования были допрошены около 70 свидетелей, изъята и изучена документация, касающаяся проведения митинга, а Бессонов был допрошен в качестве подозреваемого. Кроме того, следователями были произведены выемки медицинских документов, проведены шесть судебно-медицинских экспертиз потерпевших, а также трасологическая, комплексная лингвистическая и видеотехническая экспертизы. «Достоверность показаний потерпевших подтверждена полиграфом. Подозреваемый от дачи показаний с применением полиграфа отказался», – приводит слова Маркина «Интерфакс».

В КПРФ уже заявили, что в обиду своего коллегу не дадут. Как подчеркнул глава Компартии Геннадий Зюганов, намерение СК привлечь депутата к ответственности является «ярким проявлением произвола и полицейщины». «Но мы своего товарища в обиду не дадим. Это уголовное дело шито белыми нитками, в нем нет абсолютно никаких доказательств, что 2 декабря прошлого года, когда полиция пыталась помешать проведению в Ростове-на-Дону встречи кандидатов в депутаты Госдумы от КПРФ с избирателями, Бессонов тогда якобы применил силу в отношении полицейских. Кроме оторванной пуговицы у одного из полицейских, никаких доказательств по этому обвинению нет, вплоть до того, что непонятно, кто и кому оторвал эту пуговицу», – подчеркнул он.

А руководитель юридической службы КПРФ, зампред думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Вадим Соловьев заявил, что коммунисты намерены обсудить этот вопрос на встрече с президентом Владимиром Путиным. «Мы примем специальное заявление КПРФ по этому вопросу; будет обращение к президенту, будем апеллировать к международным совещаниям левых коммунистических партий, чтобы они тоже сделали соответствующие заявления о преследовании коммунистов в стране. Будем проводить протестные акции по всей стране в поддержку нашего товарища. А юридические меры – это те, которые нам предоставляет закон, то есть борьба за нашего товарища в стенах Госдумы и юридическая защита в суде. Естественно, будем использовать, если понадобится, возможности Европейского суда по правам человека», – заявил он ИТАР-ТАСС.

«Мы с вами становимся свидетелями того, что идет попытка по надуманным обстоятельствам сфабриковать дело и попытаться привлечь к ответственности депутата», – заявил газете ВЗГЛЯД сам Бессонов, добавив, что все процессуальные процедуры, связанные с его делом, проходили с нарушением регламента.

«Нарушено все, что можно. От начала до конца. Сейчас говорят о несанкционированном митинге, но нет ни органа, ни чиновника, которые его запретили. Кто принял решение на штурм, таких тоже нет. Доказательств – нет. Лишение неприкосновенности в Думе и возбуждение дела тоже проходило с нарушениями, потому что не тот обращался, кто должен, не тому дали разрешение и не о том, о чем должны были дать», – сказал он.

Сейчас, как он отметил, СК планирует обратиться «вообще с непонятным процессуальным действием в Госдуму». «Непонятно, на основании чего они это делают, чем они будут руководствоваться и что они хотят получить. На самом деле, расследовать это дело можно было за 5–6 дней, максимум за неделю. Здесь уже скоро год будет, как они расследуют», – добавил он.

В Госдуме между тем не исключают, что велика вероятность того, что Бессонов будет привлечен как обвиняемый. «Предыдущее решение (о частичном лишении депутата иммунитета – прим. ВЗГЛЯД) ведь прошло. Так что довольно велика вероятность того, что и сейчас будет принято соответствующее решение», – заявил газете ВЗГЛЯД депутат от «Справедливой России» Михаил Емельянов.

Впрочем, в комитете по регламенту в разговоре с газетой ВЗГЛЯД предпочли не торопить события. «К нам никаких документов не поступало, комментировать пока ничего не могу», – пояснила первый зампредседателя комитета, единоросс Надежда Герасимова.

Закон превыше всего

В свою очередь ее коллега по партии, первый зампред комитета Госдумы по образованию Владимир Бурматов уверен, что СК должен иметь «железобетонную аргументацию» по этому делу. «Речь идет не просто о факте нападения на полицейского, что само по себе является вопиющей историей. В деле замешан депутат Госдумы. Сам факт того, что депутат Госдумы проводит несанкционированное мероприятие, немного не укладывается в голове. На мой взгляд, для него это была потеря ощущения реальности, которая наступила в конце прошлого года, когда он посчитал, что ему позволено все, в том числе проводить несанкционированные митинги, хотя ничто не мешало ему подать уведомление и провести его на законных основаниях. Вместо этого он подставил людей, пришедших на митинг, и вступил в потасовки с представителями правоохранительных органов», – заявил он ER.RU.

Намерение же КПРФ поднять тему по Бессонову на ближайшей встрече с Путиным он назвал попыткой оказать «давление на следствие через СМИ». «Я это могу назвать только так. Им это не впервой. КПРФ всегда славится тем, что дружно пишет запросы за разного рода преступников. Своих они будут пытаться прикрывать», – сказал парламентарий.

С ним согласна заместитель секретаря Генсовета «Единой России», депутат Госдумы Ольга Баталин, заявившая, что КПРФ занимается «неприкрытым политическим лоббизмом». «Встреча руководства фракции с президентом России - это реальная возможность вынести на обсуждение и совместно решить острые значимые проблемы людей. И использовать эту уникальную возможность помочь людям для политического лоббизма и защиты собственных интересов – значит предать интересы тех, кто голосовал за компартию», - подчеркнула она.

Руководитель парламентского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая в свою очередь добавила, что заступничество КПРФ не поможет Бессонову в случае, если будут веские основания для его привлечения к уголовной ответственности. «Полагаю, что парламент России должен исходить исключительно из принципов законности и равенства всех перед законом. И если следственные органы на основании доводов и фактов придут к выводу о необходимости привлечения депутата Бессонова к уголовной ответственности, полагаю, что позиция Думы не может быть иной, чем принятие решения в пользу закона и защиты общественных интересов», - заявила она, добавив, что распространенная СК информация «раскрывает большой объем оперативно-следственной работы, направленной на установление истины по делу».